Расчет и оценка пожарных рисков

пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей;
допустимый пожарный риск - пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий;
индивидуальный пожарный риск - пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
расчет пожарного риска – оценка воздействия на людей поражающих факторов пожара и принятых мер по снижению частоты их возникновения и последствий
Зачем нужен расчет пожарного риска?

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ ("Условия соответствия объекта защиты требования пожарной безопасности") расчет риска производится при отступлении от требований нормативных документов по пожарной безопасности. Иными словами, если для объекта выполнены требования федеральных законов и сводов правил, то риски считать не надо. Если выполнены требования федеральных законов, но есть отступления от требований, например, сводов правил, то эти отступления можно обосновать расчетом рисков.
Порядок проведения расчета риска пожара определяет постановление Правительства РФ №272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» от 31 марта 2009 г.

Что конкретно можно обосновать расчетом пожарного риска?

  • площади пожарных отсеков и секций;
  • объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов;
  • исполнение противопожарных преград;
  • ширину и протяженность путей эвакуации;
  • выбор средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара;
  • тип систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
  • наличие либо отсутствие систем противодымной защиты;
  • наличие либо отсутствие систем пожаротушения (здесь и выше - Приказ МЧС РФ от 30 июня 2009 г. №382;
  • величину противопожарного разрыва между зданиями и сооружениями (Приказ МЧС РФ от 10 июля 2009 г. №404).
Расчет пожарных рисков производится в соответствии с документами:

«Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденной приказом МЧС России № 382 от 30.06.2009 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный № 14486 от 06 августа 2009 г.) Старая редакция методики,
Изменения в методику (Приказ МЧС России № 749 от 12.12.2011 г.)
Изменения в методику (Приказ МЧС России № 632 от 02.12.2015 г.)
Пособие по применению «Методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности» ВНИИПО, 2014 г.
«Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах», утвержденной приказом МЧС России № 404 от 10.07.2009 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный № 14541 от 17.08.2009 г.).
Пособие по определению расчетных величин пожарного риска для производственных объектов. ВНИИПО, 2012.

Расчет пожарного риска следует выполнять в нижеследующих случаях:

  • При разработке Специальных технических условий, позволяющих обеспечить пожарную безопасность при создании проекта строительного объекта и других объектов (далее в тексте — Объект защиты) — согласно положениям части 2 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее в тексте — ФЗ-123);
  • При разработке раздела проектной документации №9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (термин-аналог — Противопожарные мероприятия) — согласно пункту 26 раздела II Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. № 87);
  • при разработке Декларации пожарной безопасности (термин-аналог — Пожарная декларация) Объекта защиты — согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 64 ФЗ-123);
  • при проведение оценки, позволяющей определить соответствие Объекта защиты принятым требованиям пожарной безопасности. Расчет пожарного риска проводится в форме Независимой оценки риска пожара (термин-аналог — Пожарный аудит), предусмотренной пунктом 2 части 4 статьи 144 ФЗ-123.

Во всех вышеуказанных ситуациях оценка, позволяющая определить пожарные риски на Объекте защиты, проводится при условии полномерного выполнения требований Федеральных законов о технических регламентах, при этом допускается присутствие отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности (в частности — Сводов правил, Национальных стандартов). Порядок проведения расчета риска пожара определяет постановление Правительства РФ №272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска» от 31 марта 2009 г.